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Cinco países e a UE vão representar a Europa nas conversas de paz sobre a Ucrânia

A decisão tomada em Dublin inclui o Reino Unido na equipe europeia. A última rodada, em Abu Dhabi, abriu caminho para uma troca de prisioneiros, mas terminou sem avanço decisivo sobre o território.

Cinco países e a UE vão representar a Europa nas conversas de paz sobre a Ucrânia
Foto: Frédéric Sierakowski / União Europeia
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COLUNA EUROPA

Cinco países e a UE vão representar a Europa nas conversas de paz sobre a Ucrânia

A decisão tomada em Dublin inclui o Reino Unido na equipe europeia. A última rodada, em Abu Dhabi, abriu caminho para uma troca de prisioneiros, mas terminou sem avanço decisivo sobre o território.

Os líderes da União Europeia definiram na sexta-feira (13), em Dublin, quem vai representar a Europa nas negociações para encerrar a guerra da Rússia contra a Ucrânia. A equipe será formada por França, Alemanha, Reino Unido, Itália e Polônia, ao lado de representantes das instituições da União Europeia. O formato coletivo foi anunciado pelo presidente do Conselho Europeu, António Costa, após a reunião informal na capital irlandesa.

A decisão formaliza parte da articulação que já vinha ocorrendo. Itália, França, Alemanha e Reino Unido participaram das consultas com autoridades americanas e ucranianas em Abu Dhabi, nos Emirados Árabes Unidos. A Polônia passa a integrar formalmente o grupo europeu, enquanto a participação de Kaja Kallas, chefe da diplomacia da UE, ainda estava em aberto.

Qual será o papel do Reino Unido?

Mesmo após o Brexit, Londres ocupa uma posição central na coordenação europeia de apoio a Kyiv. O Reino Unido e a França lançaram, em março de 2025, a chamada Coalizão dos Dispostos. Segundo Costa, é nesse grupo, em estreita coordenação com a OTAN, que deverão ser discutidas as garantias de segurança para a Ucrânia. À União Europeia caberá um papel central nas conversas sobre a reconstrução do país e sua integração ao bloco.

A Europa vai negociar diretamente com Moscou?

Em Abu Dhabi, os europeus fizeram consultas com Estados Unidos e Ucrânia, enquanto as conversas diretas com a Rússia ocorreram em formato trilateral. Neste sábado (14), o presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, afirmou que os enviados americanos lhe disseram que todas as partes haviam aceitado a presença europeia nas próximas negociações. O Kremlin sinalizou abertura, e o enviado americano Jared Kushner disse que Washington trabalha para viabilizar o diálogo direto entre Moscou e os representantes europeus.

O que avançou nas negociações?

O resultado mais concreto anunciado por Zelensky foi um acordo para uma troca de prisioneiros que deverá envolver mais de mil pessoas, com o total ainda em discussão. A questão territorial segue em aberto. Segundo o presidente ucraniano, negociadores dos Estados Unidos levantaram a hipótese de uma retirada ucraniana do Donbas em troca da adesão à OTAN. Zelensky reiterou que Kyiv se opõe a ceder território. Em Dublin, António Costa afirmou que cabe à Ucrânia decidir sobre seu território e sua soberania.

O próximo passo diplomático é definir como a equipe europeia participará da nova rodada. Em paralelo, o Conselho Europeu voltará a discutir, nos dias 26 e 27 de novembro, as necessidades de financiamento da Ucrânia para 2027 e os anos seguintes.

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